开云体育-开拓者队战术执行精准，稳居榜首？

　　开平市上半年经济分析会强调

　　主动作为补短板 奋力攻坚促发展

　　

　　在国际经济形势依然严峻的大背景下开拓者队战术执行精准，稳居榜首？，国内经济发展进入新常态。但是，在新常态下，开平经济，尤其是镇级经济，实现了新发展。今年上半年，开平市镇级经济依然保持了提速进位的良好势头。 记者获悉，今年上半年，开平镇级经济多项指标飘红，其中镇级一般公共预算收入增幅达13.1%，有过半的镇（街）实现了“时间过半，任务过半”目标。先进装备制造业投资，镇级合计达到197464万元，比增42.47%开拓者队战术执行精准，稳居榜首？；社会消费品零售总额（预测数）实现751006万元，比增5.21%。

　　亮点

　　翠山湖：开平经济发展的新希望

　　今年上半年，翠山湖科技产业园实现规模以上工业增加值（预测数）45842万元，同比增长19.84%开拓者队战术执行精准，稳居榜首？；一般公共预算收入（预测数）3616万元，增长7.05%；固定资产投资（预测数）26.94亿元，增长10.74%；外商直接投资（预测数）386万美元；社会消费品零售总额1016万元，增长10%。

　　上半年，翠山湖积极实施“环境优化、项目提质、资源整合”三大工程，并建设中欧国际合作区新材料产业基地，深入德国开展新材料项目精准招商，以及举办2016第三届广东不锈钢品牌盛典暨项目投资洽谈交流会，使招商取得丰硕成果。1-6月，新引进项目9个，投资总额13.7亿元，超额完成上半年招商考核目标任务。其中，超5亿元项目1个，亿元以上项目2个，3000万元以上项目6个。

　　长沙：财政收入总量稳居榜首

　　今年1-6月，长沙街道实现财政收入约2.1亿元，稳居开平各镇街榜首。该街道其他经济指标也较为可观，完成固定资产投入19.62亿，增长59.36%；规模以上工业增加值完成3.69亿（预测数），增长14.8%；社会消费品零售总额为25.59亿元（预测数），增长14.05%。

　　今年以来，长沙街道紧紧围绕招商引资“一号工程”，拓宽招商信息渠道，把握更多招商线索，更加积极地开展产业招商、“抱团”招商。同时，扎实推进重点项目建设。

　　三埠：主要经济指标全线飘红

　　今年上半年，三埠街道实现地方一般公共预算收入1.72亿元，同比增长13.02%；规模以上工业增加值（预测数）11.14亿元，增长2.37%；固定资产投资（预测数）19.47亿元，增长162.36%；社会消费品零售总额（预测数）18.39亿元，增长4.3%；外贸进出口总值（预测数）9.94亿元；实际利用外资713.6万美元。

　　上半年，三埠街道促进重点项目稳步推进，今年纳入江门市重点建设项目有两个。镇级“十项民生实事”进展良好，部分项目已提前完成。狠抓招商引资工作，新上一批项目。

　　水口：工业重镇再上台阶

　　作为开平工业重镇的水口镇，今年上半年经济发展再上台阶，实现地方一般公共预算收入1.65亿元，同比增长12.2%；固定资产投资（预测数）4.79亿元；规模以上工业增加值（预测数）20.96亿元；社会消费品零售总额（预测数）14.55亿元，增长10%。

　　今年以来，水口镇将招商引资工作作为一号工程来抓。水口镇招商引资工作仍然以企业的增资扩产为主。

　　成绩

　　镇级一般公共预算收入增幅大

　　今年上半年

　　镇级财政收入总量

　　占开平全市财政收入的60.5%

　　镇级财政增幅高于开平全市财政增幅

　　长沙、三埠、水口三镇（街）半年财政收入分别超1.6亿元

　　稳居“三甲”

　　长沙达20906万元，稳居榜首

　　5个镇财政增幅超20%

　　蚬冈镇增幅最大，达75.83%

　　翠山湖科技产业园

　　上半年实现一般公共预算收入3616万元，比增7.05%

　　新引进项目9个，投资总额13.7亿元

　　超额完成上半年招商考核目标任务

　　重点项目稳步推进

　　目前，开平市纳入省、江门市重点督办项目，提前及正常推进的有48项，进度滞后的有13项，具体包括冠星塑胶、汉玛克卫浴、纳成广泰等工业投资项目，以及镇级污水处理厂、金山公园二期等民生项目。从江门市重点项目的推进情况看，上半年，开平全市44个重点项目累计完成投资25亿元，投资完成率为50.6%，快于时间进度。这种进度的取得，与开平市督查部门和主管职能单位及时发现问题、及时采取措施有着直接关系。通过开展联合督办，建立进度排名、落后约谈机制，加强项目投资统计等有效办法，有力促进重点项目加快建设。

　　三埠街道今年纳入江门市重点建设项目的有两个，其中，开平俊宏纺织有限公司高支高密牛仔布生产项目已完成厂房改造和进口设备的安装调试，将于近期内投产；广州南迅电梯有限公司电梯生产项目已完成厂房设计。

　　比如苍城镇，投资2.6亿元的五联人造板扩建项目正在试运行；投资1.8亿元的皇冠胶粘项目，主体工程已基本建成；投资2.5亿元的粤玻实业，三通一平已基本完成，正在办理报建手续。

　　再比如赤坎镇，该镇的赤坎古镇华侨文化展示旅游项目，是开平市最大的旅游项目，这一项目得到了稳步推进。融资12.5亿元已落实，已经到账9.5亿元；划定堤东路部分房屋作为第一期工作面，所有公房住宅租户已搬迁完毕，控制物业30户；基本完成赤坎圩镇入户调查、测量工作，正在加快开展未经登记建筑的调查、认定和处理工作；另外，《开平市赤坎镇概念性总体规划》、赤坎古镇保护开发社会稳定风险分析报告等方面工作都得到了大力推进。

　　下一步，开平各镇（街）、翠山湖将与投资者、施工方建立更加紧密、协同推进项目建设的机制，围绕项目立项、环评、土地以及工程设计、招标等重点环节，采取有效办法，尽力压缩审批时限，加快项目建设步伐，在开平全市掀起项目大干快上的热潮。

　　民生实事与经济发展齐头并进

　　“利为民所谋”，增进民生福祉是一切工作的出发点和落脚点。上半年，开平市各镇（街）更加重视民生工作，以开平市镇两级“十项民生实事”为主抓手，持续改善和保障民生，让广大老百姓分享共享社会进步文明的成果。

　　在民生实事方面，各镇（街）重视抓好民生项目建设，突出抓好精准扶贫，保障底线民生。完善开平市镇村三级公共服务平台体系、“邑家园”家庭综合服务中心建设，推动农村改水、危房改造等重点民生工程落到实处，补齐民生短板。切实加强生态文明建设，高度重视潭江流域综合整治，严格落实“河长制”、“段长制”，加强大沙河水库、镇海水库等水源地综合治理，保护好饮用水源。切实深化“平安开平”建设，维护社会大局稳定。同时全方位加强安全生产、道路交通、消防、危化品管理等工作，遏制各类事故发生。

　　赤水镇今年十项民生实事已完成4项。总投资600多万元的赤水镇卫生院改建工程于6月8日落成投入使用。同时计划设置奖医助医基金，加强医务人才队伍的建设，让人才留在基层，更好服务基层；投入250万元实施高山村委会自来水安装工程，总体进度已完成75%，预计于今年8月全面竣工；完成南塘美村委会南兴、新安、迁安村自来水管道安装，解决了群众“行路难、饮水难”等问题。

　　不足

　　总体上仍有很大上升空间

　　从上半年开平市主要经济指标完成情况看，大部分指标虽然保持平稳增长，但是总体上仍有更上层楼的空间。一是在完成进度上，大部分指标未能达到“时间过半、进度过半”的要求。比如，上半年固定资产投资虽然保持25.01%的增长率，但是完成进度距离半年目标相差11.57个百分点，另外仍有5个镇上半年完成进度不足30%。二是在增长幅度上，大部分指标增速在江门排后。比如，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增幅在江门地区排在第6位和第7位。另外，地方一般公共预算收入方面，上半年有5个镇出现负增长。造成这种被动局面，客观上有宏观经济环境的下行压力，也有企业运行困难的外部因素。

　　接下来，开平市委、市政府将强化责任细化，对主要经济指标增长任务进行逐月分解、逐月督办、逐月考核，实行“以月保季、以季保年”，并落实严格的问责机制，确保经济指标迎头赶上，完成全年目标任务，力争在江门排名实现进位。

　　各镇街经济发展不均衡

　　开平各镇街经济发展不平衡，成为了一道不可逾越的“鸿沟”。各镇（街）由于经济基础和工业基础不同、区位优劣不同、交通状况不同等实际原因，再加上开平市域功能分区的实施，富镇更富、穷镇难追的状况还将延续。一些偏远山区镇，只能依托第三产业的发展来发展“税源经济”，财政收入的“钱袋子”还将长期处于“吃饭财政”的窘况。

　　在开平15个镇（街）和翠山湖科技产业园当中，位于开平中心腹地的三埠、长沙、水口、月山、赤坎、苍城、沙塘等镇（街）和翠山湖的经济总量占据了该市镇级经济总量的绝大部分，而大沙、马冈、蚬冈、金鸡等边远山区镇年财政收入无法长足发展。今年上半年，开平一般公共预算收入最多的镇（街）是长沙街道，达到了20906万元，而一般公共预算收入最少的镇是大沙镇，仅仅238万元，前者是后者的88倍。在开平15个镇（街）和翠山湖科技产业园当中，长沙、三埠、水口三镇（街），它们的一般公共预算收入总量达到了54571万元，占据了开平镇级一般公共预算收入总量的78.76%。

　　□文/图 江门日报记者 伍安平

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